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【学习园地】指导性案例专题学习大家谈(二)

 

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    8月初以来,为提升干警适用法律能力,更好的借鉴司法实践经验,针对最高人民检察院发布的第二十七批指导性案例(对涉罪未成年人附条件不起诉主题),滚球软件 组织干警开展广泛学习,各部门干警结合工作实际,认真学习并撰写了体会文章。
 
第四检察部检察官助理
马晶伟

    近日,认真学习了高检院发布的第二十七批指导性案例,感触颇深。五起案例以附条件不起诉为主题,从“附条件不起诉与起诉条件把握”“如何做好社会调查”“考验期的设置与调整”等方面展示了检察机关附条件不起诉工作的程序要求、专业特点和积极效果,为检察机关办理未成年人案件作附条件不起诉提供了指引,明确了方向。
    附条件不起诉是2012年修改的刑事诉讼法增设“未成年人刑事案件诉讼程序”专章确立的一项特别诉讼制度,是最具未成年人检察特色的办案程序,对于最大限度教育、挽救涉罪未成年人具有重大意义。身为办理未成年案件的检察官助理,我将以这五起典型案例为指导,贯彻好最有利于未成年人原则,提高附条件不起诉适用率,实现未成年人利益最大化。
    一、更新未检理念,提高附条件不起诉率。修订后的《未成年人保护法》第四条规定,保护未成年人,应当坚持最有利于未成年人原则。办理未成年人涉罪案件,应当更新未检理念,以最有利于未成年人为原则,坚持“教育、感化、挽救”的基本方针和“教育为主、惩罚为辅”的基本原则,合理提高附条件不起诉适用率。对符合条件的案件,依法积极适用,尤其是对法院可能判处一年有期徒刑以下刑罚的未成年人案件,加大适用力度,维护未成年人合法权益,最大限度地挽救罪错未成年人。
    二、重视社会调查、精准帮教涉罪未成年人。社会调查报告是检察机关认定未成年犯罪嫌疑人主观恶性大小、是否适合作附条件不起诉以及附什么样 的条件、如何制定具体的帮教方案等的重要参考。社会调查报告的内容包括涉罪未成年人个人基本情况、家庭情况、成长经历、社会生活状况、犯罪原因、犯罪前后表现、是否具备有效监护条件、社会帮教条件等,应具有个性化和针对性。办理未成年人涉罪案件,公安机关应当进行社会调查,调查报告内容不完整的,应当补充开展社会调查。检察机关应根据社会调查情况,对未成年人犯罪原因进行认真剖析,并根据“矫治点”针对性设置附条件不起诉的附带条件,实现精准帮教。
    三、实行帮教动态化监督,切实提升帮教成效。刑事诉讼法第二百八十三条规定,附条件不起诉设有六个月至一年的考验期,考验期的长短与未成年人所犯罪行的性质、情节和主观恶性大小相适应。但考验期并非一成不变的,检察机关可以根据附条件不起诉人教育矫治需求,动态调整考验期限和帮教内容。如检例第103号抢劫案中检察机关根据被附条件不起诉人成为大学生的角色转变实际,及时对前期考察帮教情况和原定考验期限、帮教措施等进行评估,决定缩短考验期,并对余期帮教内容进行了针对性调整。当然,根据教育矫治的需要,也可以延长考察期限。
习近平总书记曾说过:“我们全社会都要了解少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童,为少年儿童提供良好的社会环境”。保护未成年人事关数亿家庭的幸福,事关国家民族的未来。检察机关作为司法机关将作好自身本职工作,切实履行好法律监督职责,以最有利于未成年人为原则,提高附条件不起诉适用率,做到未成年人利益最大化。
 
办公室主任
徐殿奎
 
    这次检察委员会办公室组织干警学习最高检第二十七批指导性案例,充分体现出领导对于此项工作的重视,以此不断提升检察干警业务素质和办案水平。这次指导性案例的学习,使我对未成年人检察工作有了更深一步的了解,因为所处科室不同,所擅长的工作不相同,我深知未检工作的不易。未成年人犯罪案件很多,如果处理不好会影响他们的一生,所以必须审慎对待。这次指导性案例从不同角度展示了检察机关附条件不起诉工作的程序要求、专业特点和积极效果,我也通过这次学习知道了什么是“检察机关附条件不起诉”,虽然我在办公室工作,但是作为检察人员,我会慢慢接触和熟悉刑事检察等业务,坚持学习,强化业务能力,提升工作水平。

第二检察部检察官助理
王旭
 
    未成年是个体从童年向成年发展的过渡期,未成年期是最容易出现心理和行为异常问题的时期,同时也是形成人生观、价值观的时期。近年来网络科技飞速发展,网络游戏和不良网站充斥在网络空间,这些不良信息消磨了未成年人的意志和自控能力,催生了网络性格的形成,导致身体素质的下降以及价值观念的模糊和道德观念的淡化,诱发未成年犯罪,未成年犯罪的比例在逐年上升。检察机关对涉罪未成年人适用附条件不起诉,在家庭、国家机关和社会的多重监督与教导之下,在未成年人的实际生活中进行教育和矫正,全方位呵护涉罪未成年的身心健康,可以使未成年人体会到社会的关怀,从而增大回归社会的可能性,重塑未成年人的人生观、价值观,使之成为对社会、家庭有意义的人。对涉罪未成年人适用附条件不起诉制度,可以提升未成年人法治意识,减少社会不安定因素。育人如种树,不能说一颗歪了的树我们就放任它自生自灭,如果整个森林都给予其呵护,虽然他的枝叶有些偏移,但仍能绽放出生命的力量,回馈整个自然。
 


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